33 ปี 66/2523 : เบื้องหลัง 'วันเสียงปืนดับ'

by Anuthee 23 เมษายน 2556 เวลา 18:10 น.

เมื่อ 33 ปีที่แล้ว จุดคลี่คลายของสงครามกลางเมือง ระหว่างรัฐบาลไทย กับพรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย ได้ถูกผลักดัน ผ่าน "คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่องนโยบายการต่อสู้เพื่อเอาชนะคอมมิวนิสต์" หรือที่รู้จักกันในฐานะ คำสั่งที่ 66/2523

 

คำสั่งนี้เกิดขึ้นในสมัยที่พลเอกเกรียงศักดิ์ ชมะนันท์ เป็นนายกรัฐมนตรี และต่อมาจึงมีการลงนามอย่างเป็นทางการ ในสมัยพลเอกเปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2523  โดยนายทหารที่เป็นแกนนำสำคัญในการปฏิบัติ ประกอบไปด้วย

- พลเอกชวลิต ยงใจยุทธ

- พลตรีปฐม เสริมสิน

- พันเอกหาญ ลีนานนท์

- พันเอกเลิศ กนิษฐะนาคะ

- พลโทสัณห์ จิตรปฏิมา

- และพลเอกสายหยุด เกิดผล เป็นต้น ซึ่งนายทหารเหล่านี้ ต่อมาจะเป็นที่รู้จักกันในฐานะ "นายทหารประชาธิปไตย"

 

โดยหลักการแล้ว คำสั่งที่ 66/2523 มีเพื่อให้โอกาสสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์และมวลชนที่เข้าป่าไปจับปืนต่อสู้ ได้รับการนิรโทษกรรมในคดีการเมืองทั้งหมด และกลับมาใช้ชีวิตตามแบบปกติ ในฐานะเป็น "ผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย" หรือ ผรท.ได้  สอดคล้องกับสถานการณ์สากลของขบวนการคอมมิวนิสต์ที่กำลังอยู่ในระหว่างขาลง และวิกฤตศรัทธาในขบวนการ ซึ่งเป็นแรงหนุนสำคัญ ที่ทำให้คำสั่งที่ 66/2523 ประสบความสำเร็จในการยุติการต่อสู้นองเลือดของทั้งสองฝ่าย ผ่านการนิรโทษกรรม

 

ในปัจจุบัน "ผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย" เหล่านี้ กระจัดกระจายอยู่ทั่วทุกแห่งในสังคม บางส่วนก็เป็นผู้นำสำคัญในภาคส่วนต่างๆ ทั้งเอกชน ภาคประชาชน หน่วยงานราชการ รวมถึงพรรคการเมืองและกลุ่มการเมืองต่างๆในสังคมไทยด้วย

 

คำสั่งที่ 66/2523 ในแง่หนึ่ง จึงถือเป็นความสำเร็จ ที่เกิดขึ้นได้ ด้วยการเปลี่ยนวิธีคิดของหน่วยงานความมั่นคง และความบังเอิญโชคช่วยจากสถานการณ์โลก ที่สามารถนำไปสู่ความสงบสุข และการยุติสงครามกลางเมืองในประเทศได้อย่างทันกาล

 

อย่างไรก็ดี คำสั่งนี้ก็มีจุดอ่อนสำคัญ นั่นคือวิธีคิด ที่มองผู้เห็นต่างจากรัฐ เป็น "ผู้หลงผิด" ไม่ใช่ผู้ที่มีสิทธิและศักดิ์ศรีที่จะคิดแตกต่างได้ ซึ่งชวนให้ตั้งคำถาม ว่าการแก้ปัญหาด้วยวิธีคิดเช่นนี้จะยังใช้ในบริบทปัจจุบันได้อยู่อีกหรือไม่?

EMBED CODE :
Tuesday, Sep 16 2014