สภาอุตสาหกรรมฯ เผยการขึ้นค่าแรงงานขั้นต่ำ ต้องดูหลายปัจจัย อัตราค่าจ้างที่ภาคเอกชนรับได้ อยู่ในช่วง 2-10 บาท