ขณะที่สนช. ตรวจสอบเทปลับใบสั่งล้ม 14 กสทช. คสช. ใช้ม.44ให้ชุดเก่าทำต่ออุ้มจนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง

ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 7/2561 เรื่อง การยกเลิกและระงับกระบวนการสรรหา และคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็น กสทช.อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 265 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ประกอบกับมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 หัวหน้าคสช.โดยความเห็นชอบของ คสช. จึงมีคำสั่งดังนี้

ข้อ.1.ให้ยกเลิกกระบวนการสรรหาและคัดเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็น กสทช.จนกว่าหัวหน้า คสช.จะมีคำสั่ง เป็นอย่างอื่น 

ข้อ 2 ให้ กสทช.ที่ปฏิบัติหน้าที่ อยู่ในวันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับ ยังคง ดำรงตำแหน่งหรือปฏิบัติหน้าที่ตามที่ จำเป็นไปพลางก่อนต่อไป จนกว่าจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น 

ข้อ 3 ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหาแนวทางแก้ไขปัญหาในส่วนเกี่ยวข้องกับ กระบวนการสรรหาและคัดเลือกบุคคล เพื่อแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง กสทช.เป็นไปตาม เจตนารมณ์ของกฎหมาย 

ข้อ 4 ในกรณีที่เห็นสมควร นายกรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรีอาจเสนอให้ คสช.แก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งนี้ได้ คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป สั่ง ณ วันที่ 24 เมษายน 2561 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช.

ส่วนการเยียวยา ผู้ประกอบการโทรทัศน์ดิจิทัล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบ แห่งชาติ(คสช.) กล่าวถึงการหารือมาตรการแก้ปัญหาให้กับ ผู้ประกอบการโทรทัศน์ดิจิทัล ว่า การประชุม คสช.ในวันนี้ ได้หารือกันถึงการหามาตรการ ที่เหมาะสมออกมาดูแลผู้ประกอบการโทรทัศน์ดิจิทัล แต่ยังไม่มีการออกคำสั่งตามมาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 โดยจะเร่งพิจารณาเรื่องนี้ให้เร็วที่สุด ทั้งนี้ เราต้องแยกเรื่องของทีวีดิจิทัลกับกรณีของ ผู้ประกอบการคลื่นความถี่

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลต้องดูบริบทต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นปัญหาความเดือดร้อน ความพร้อมหรือไม่พร้อมของระบบก็แล้วแต่ ต้องหาวิธีแก้ไข ขณะเดียวกัน รัฐบาลยืนยันว่า ประเทศต้องไม่เสียผลประโยชน์ ขอให้สังคมเข้าใจว่ารัฐบาลชุดนี้ไม่ได้เอื้อประโยชน์ให้กับใคร ทุกอย่างต้องมีทางแก้ไข แต่ถ้าเราไม่ทำอะไรเลยแล้วจะเกิดความเสียหาย หรือไม่นั้น ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่ง ทุกอย่างมีเหตุมีผล ตนยืนยันว่ารัฐบาลจะหาทางออกที่ดีที่สุดในเรื่องนี้ มีการหารายละเอียดให้มากขึ้น

"เขาลงทุนของเขา สมัครใจกันมาร่วมประมูล ยกตัวอย่างง่ายว่าเหมือนกับมีเค้ก อยู่ก้อนเดียว แต่มีคนกินเค้ก 20-30 คน แล้วจะมีเค้กให้พอกินกันหรือไม่ ในเมื่อแหล่ง สปอนเซอร์มีอยู่เท่าเดิม วันนี้มันตกไปทั้งหมด มีเรื่องค่าใช้จ่าย โครงสร้าง การใช้ โครงข่ายความถี่ ตกหมด ไม่มีคนจ่าย จ่ายเงินไม่ได้ และอีกหน่อยช่องทีวีก็จะ จอดำมืดแล้วจะให้ทำอย่างไร นี่คือเป็นสิ่ง ที่รัฐบาลเข้ามาแก้ แต่ถ้าไม่แก้ หรือถ้าบอกว่า อันนี้ทำไม่ได้ อันนั้นก็ทำไม่ได้ เราก็เห็นใจภาคธุรกิจ แต่อย่าลืมว่าทุกอย่างมันเป็นไปตามความสมัครใจของเขาตั้งแต่ต้น แต่เมื่อมีปัญหา รัฐบาลก็ต้องหามาตรการที่เหมาะสม ไว้ใจกันหน่อยนะ เราต้องดูเหตุผลและ ความจำเป็น ดูว่ามีความเสียหายอะไรตรงไหนแล้วแก้ไข เราเรียกทีวี 20 กว่าช่องมาประชุม เรียก กสทช. กำลังหามาตรการมาแก้ไข ให้ดีที่สุด" นายกรัฐมนตรี กล่าว

ขณะที่ พล.ท.สรรเสริญ แก้วกำเนิด โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุม คสช. ว่า ในการประชุมได้นำผลการเรื่องแนวทางช่วยเหลือทีวีดิจิทัลมาพูดคุย โดยผู้ประกอบการรู้สึกว่าประสบปัญหาในการธุรกิจ จึงมีข้อสังเกตว่า ที่ผ่านมาหลงไปประมูลจึงทำให้การทำธุรกิจประสบปัญหา เพราะมีปัญหา 3 เรื่อง คือ 1.การแข่งขันสูงมากราคาสูงผิดปกติ 2.ปัจจุบันพฤติกรรมของคนหันไปบริโภคในช่องทางโซเชียลมีเดียมากขึ้น ทำให้คนดูทีวีน้อยลง การหาโฆษณามาสนับสนุน จึงทำได้ยาก และ 3.ก่อนการประมูลคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กำหนดรายละเอียดการปฏิบัติหลายประการ ซึ่งหลายเรื่อง กสทช.สัญญาไว้แต่ยังทำ ไม่สมบูรณ์ ฉะนั้นจึงขอให้ช่วยเหลือ คือ จะไม่ชำระค่างวดอีก 5 งวดที่เหลือ

พล.ท.สรรเสริญกล่าวต่อว่า ดังนั้น ที่ประชุม คสช.มีมติสรุปแนวทางในการช่วยเหลือคือ อนุญาตให้พักชำระหนี้ได้ 3 งวด ใน 5 งวด ที่เหลือในปี 61,62,63,64,65 เพื่อมีกำลังเก็บเงินไว้ทำธุรกิจให้เกิดสภาพคล่อง แต่การพักชำระหนี้ 3 งวดจะต้องจ่ายดอกเบี้ย 1.5 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่ค่าเครือข่ายอนาล็อกของทีวีที่เปลี่ยนเป็นดิจิทัลที่ปัจจุบันมีผู้ให้บริการ อยู่ 4 เจ้า คือ บริษัท อสมท.จำกัด (มหาชน) กรมประชาสัมพันธ์ สถานีโทรทัศน์ช่อง 5 และสถานีโทรทัศน์ไทยพีบีเอส กสทช. จะช่วย จ่ายค่าเช่าโครงข่ายทีวีดิจิทัลหรือมักซ์ (MUX) ให้ครึ่งหนึ่งหรือ 50 เปอร์เซ็นต์เป็นเวลา 2 ปี และอนุญาตให้โอนใบอนุญาตได้ หากมีผู้สนใจ อยากขอซื้อต่อก็สามารถโอนกิจการได้ ทั้งนี้ จะออกมาตรา 44 ในเรื่องดังกล่าวในอีก 1-2 วันนี้

อย่างไรก็ตาม ใบอนุญาตมีอายุ 15 ปี มีการจ่ายเงินค่าใบอนุญาตแล้ว 6 งวด คือตั้งแต่ปี'57-62 โดยมีผู้ประกอบการยังไม่จ่าย ค่าใบอนุญาตในงวดที่ 4-6 คือในปี'60-62 โดยทุกช่องจ่ายค่างวดไปแล้วในปี'60 จำนวน 33,000 กว่าล้านบาท และรัฐได้รับเงินมาแล้ว แต่ยังคงค้างอยู่อีก 17,000 กว่าล้านบาท

"จากการหารือทั้ง 3 ครั้ง ทุกฝ่ายเห็นชอบแนวทางดังกล่าว เพราะเป็นแนวทางที่เหมาะสมและตอบโจทย์ทั้งการแก้ปัญหา ทีวีดิจิทัล และตอบโจทย์รัฐบาลไม่ได้เสียหายอะไรช่วยเหลือตามความจำเป็น ตามความเหมาะสม ส่วนเรื่องโทรคมนาคมในที่ประชุมยังไม่ได้ข้อสรุป" พล.ท.สรรเสริญ กล่าว

พล.ท.สรรเสริญกล่าวอีกว่า นอกจากนี้ คสช.มีมติให้ออกคำสั่งตามมาตรา 44 อีกหนึ่งฉบับ คือการสรรหาคณะกรรมการ กสทช. ไว้ก่อน โดยในคำสั่ง มี 2 ข้อคือ 1.ยกเลิกกระบวนการสรรหาและให้ระงับการสรรหา กสทช. จนกว่าหัวหน้า คสช.จะมีคำสั่ง เป็นอย่างอื่น 2.ให้กรรมการ กสทช. ชุดปัจจุบันยังคงดำรงตำแหน่ง ปฏิบัติหน้าที่ตามความจำเป็นไปพลางก่อน หากมีกรรมการคนหนึ่งคนใดพ้นจากตำแหน่งให้กรรมการที่เหลือปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น

Source : Picture

http://www.thaigov.go.th